Аман Тулеев: «резервы для бюджета – инвестиции, налоги, развитие малого бизнеса и туризма»
23 ноября 2017 Общество
Сегодня на ежегодном бюджетном послании губернатор обозначил основные резервы для привлечения средств в областной бюджет.
А. Тулеев начал с вопроса о привлечении инвестиций. Сегодня в Юрге и Анжеро-Судженске созданы два мощных центра притяжения инвестиций – территории опережающего социально-экономического развития, так называемые ТОСЭР. Льготы для инвесторов – платежи в бюджет и внебюджетные фонды снижаются в среднем в 2-3 раза, земля предоставляется в аренду на особых условиях, без торгов.
В сентябре 2017 года в Юрге запустили первую очередь завода по производству радужной форели мощностью 1 тыс. тонн в год. Это позволит увеличить производство рыбы в Кузбассе более чем в 2 раза. Кроме того, в Юрге с 2018 года начнется строительство мясоперерабатывающего комбината (на 32 тыс. голов). Объем инвестиций — 1,6 млрд рублей.
В Анжеро-Судженске в режиме ТОСЭР работают уже пять инвесторов. В декабре 2017 года на Анжерском мелькомбинате будет запущен цех по производству муки мощностью 10 тыс. тонн муки и 3 тыс. тонн отрубей в год. Размер инвестиций 25 млн рублей, 22 новых рабочих места. Уже есть первый контракт на поставку анжерской муки за рубеж.
Кроме того, реализуется проект по переработке терриконов шахты «Анжерская». Ее угольные отвалы находятся в черте города. Инвестор – компания «КС «Уголь». Из угольных отвалов будут производить щебенку для отсыпки дорог и строительных площадок. Размер инвестиций – 37,4 млн рублей, 20 новых рабочих мест.
Губернатор сообщил, что на днях комиссия Минэкономразвития РФ одобрила для Новокузнецка статус территории опережающего развития. «Сейчас задача – добиться, чтобы вышло окончательное постановление правительства РФ о присвоении Новокузнецку статуса ТОСЭР», — подчеркнул Тулеев. Губернатор добавил, что уже сейчас 14 инвесторов готовы вложить 17 млрд рублей в 20 проектов в Новокузнецке, в том числе 3,3 млрд рублей в 2018 году. Это позволит создать только в 2018 году 1,5 тыс. новых рабочих мест, а за 10 лет более 10 тыс.
Аман Тулеев назвал еще один ключевой резерв – развитие малого бизнеса. Доля малого бизнеса в экономике составляет пока 16 %. По мнению губернатора, все заинтересованные госструктуры должны эффективно заниматься поддержкой малого и среднего предпринимательства в Кузбассе, привлекать средства федерального и областного бюджетов.
«Вместе с тем, одна из ведущих структур – Областной фонд развития предпринимательства под руководством гендиректора Александра Баштанова занималась не поддержкой предпринимателей, а разбазариванием государственных денег», — подчеркнул губернатор.
В этом году работу Фонда проверило главное контрольное управление Кемеровской области. Проверка показала, что Баштанов в трудовом договоре предусмотрел себе «золотой парашют», в случае увольнения, придумал себе совмещение должности (заместителя директора), сам себе выписывал премии, материальную помощь. Но самое главное, займы предоставлялись по «липовым» документам, достоверность сведений никто не проверял. Только за 2015—2016 годы неправомерно было выдано 73 займа на общую сумму 74 млн рублей.
По мнению А. Тулеева, главы городов и районов должны вести планомерную работу по привлечению инвесторов. Так, как это делает глава Прокопьевского района Наталья Шабалина. В этом году за счет частных инвестиций в районе строят гусиную ферму на 10 тыс. гусей в год. Кроме того, за счет другого инвестора в этом году открыт завод по переработке семян подсолнечника, арахиса и тыквы. Налажены поставки в Красноярский край, в Новосибирскую, Томскую область, в Хакасию и даже на Дальний Восток.
Губернатор отметил, в 2014 — 2015 годах в Кузбассе проведена переоценка всех земель промышленности и населенных пунктов.
«Но теперь особо «ушлые» собственники развернули настоящую полномасштабную кампанию по искусственному занижению стоимости земли. Раз ниже стоимость, значит, ниже земельный налог, ниже арендная плата, а ведь это один из основных доходов местных бюджетов!», — сказал А. Тулеев.
Только в 2016 году стоимость земли в Кузбассе снижена почти на 100 млрд рублей или в 2 раза по сравнению с 2015 годом. Только по итогам этого года местные бюджеты из-за оспаривания стоимости земли недосчитаются порядка 1 млрд рублей.
В этом году Минэкономразвития РФ утвердило новую методику оценки земли. Оценкой должна заниматься специальная государственная структура, которая должна быть создана в каждом регионе. Губернатор поручил председателю комитета по управлению госимуществом Александру Решетову в 2018 году создать специальное госучреждение, которое будет заниматься оценкой земли и недвижимости в Кузбассе. «Там, где стоимость земли искусственно занижена, установить справедливую цену», — подчеркнул А. Тулеев.
Губернатор подчеркнул, что необходимо продолжать развивать второй по популярности (после Сочи) горнолыжный курорт в России — Шерегеш. Каждый год на курорт приезжают больше миллиона человек.
«На новогодние праздники в Шерегеше все гостиницы уже забронированы, мест нет», — доложил Аман Тулеев. В этом горнолыжном сезоне нужно открыть дополнительно 4 гостиницы на 230 мест, продолжать работу по открытию новых парковок, запустить 4 новых современных подъёмника, которые смогут пропускать в общей сложности более 8 тыс. человек в час.
Вместе с тем губернатор подчеркнул, что в каждой территории необходимо развивать туристические маршруты, так как во всем мире туризм является важнейшей статьей дохода бюджетов.
Аман Тулеев сообщил, чтобы стимулировать развитие малого и среднего бизнеса в Кузбассе, принято решение: передать с 1 января 2018 года в местные бюджеты 30 % налога от «упрощенной» системы налогообложения, которые сейчас идут в областной бюджет. В результате, с 2018 года каждый второй рубль налогов от малого бизнеса будет оставаться в местных бюджетах. В целом, по подсчетам, только от этой меры доходы местных бюджетов в 2018 году должны вырасти на 1,3 млрд рублей.
По информации пресс-службы администрации Кемеровской области.