Бюджетное послание Губернатора Сергея Цивилева парламенту Кузбасса
23 ноября 2022 Экономика
Уважаемые кузбассовцы!
Уважаемый Алексей Анатольевич!
Уважаемые депутаты, главы городов и районов, профсоюзные лидеры, руководители общественных организаций, представители прессы!
Сегодня я представляю вашему вниманию Бюджетное послание Губернатора Кемеровской области-Кузбасса и выношу на ваше рассмотрение главный финансовый документ Кузбасса – «Закон об областном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов».
Но начать я бы хотел со слов благодарности жителям Кузбасса, которые своим трудом меняют наш регион к лучшему. То, чего мы добились за последние четыре с половиной года, то, каким стал Кузбасс – наша общая заслуга.
Все достижения Кузбасса, отмеченные многочисленными федеральными наградами, – результат совместной работы нашей команды: угольщиков и металлургов, химиков и транспортников, работников сельского хозяйства, медиков и педагогов, строителей, энергетиков, работников ЖКХ и дорожного комплекса, социальных работников. Очень важен вклад и предпринимателей, спортсменов, работников сферы культуры, правоохранительных и контрольно-надзорных органов, муниципальной и региональной власти, депутатов всех уровней и всех тех, кто вносит свой вклад в развитие Кузбасса.
Низкий поклон нашим ветеранам, которые столько сделали для Кузбасса и сейчас опять вместе с нами в строю. Особые слова благодарности участникам специальной военной операции, вашим родным и близким. Вам выпали непростые испытания, но вы проявили стойкость и твердость духа, не отступили перед лицом вызовов. Поддержка и забота о вас – ключевая задача регионального правительства.
Главной задачей было и остается повышение качества жизни каждого кузбассовца, где бы он ни жил – в городе или небольшом селе. Команда правительства последовательно создает условия, в которых можно полноценно учиться, работать, создавать семью, воспитывать детей, достигать желаемого. Наш ответ на все вызовы – работать еще энергичней.
Для этой работы есть соответствующая законодательная база.
Во-первых, это Стратегия, которая определяет развитие Кузбасса до 2035 года и стратегические ориентиры на 50 лет вперед. Главный принцип Стратегии – человек и качество его жизни. В этом документе, который согласован с Правительством России и принят как региональный закон Кузбасса, – 39 приоритетов, направленных на обеспечение полноценного и достойного качества жизни каждого кузбассовца.
Во-вторых, это закон об агломерациях, который представляет новый подход в региональном развитии. Он позволяет нам обеспечивать равномерное развитие севера и юга Кузбасса, Кемерова, Новокузнецка и всех населенных пунктов региона. В соответствии со Стратегией это развитие касается всех сфер жизни человека.
Уважаемые кузбассовцы!
В этом году наш Президент Владимир Владимирович Путин принял тяжелое, сложное, но необходимое решение о проведении специальной военной операции на Украине. Ее цель – защита национальных интересов России, наших границ, нашей культуры, наших людей, в том числе в Донбассе.
Поэтому сегодня как никогда важно помнить о том, что представляет собой нацизм и его последствия. Помнить о том, как наша страна, заплатив огромную цену, победила нацизм в Великой Отечественной войне.
Кузбасс внес огромный вклад в Победу. Кемерово и Новокузнецк по решению Президента России удостоены почетного звания «Город трудовой доблести» за трудовой подвиг в годы войны. Стела в Новокузнецке в реконструированном сквере имени Жукова была открыта в сентябре этого года. Стелу в Кемерове мы откроем сегодня в парке имени Жукова, который тоже был реконструирован.
3 ноября в Кемерове открыт Мемориал Воину-Освободителю. Решение о его создании было поддержано Президентом России Владимиром Путиным.
Центром Мемориала является монумент Воину-Освободителю, воздвигнутый в честь подвига Николая Масалова, 30 апреля 1945 года в Берлине вынесшего из-под обстрела маленькую немецкую девочку.
Теперь в Кузбассе увековечена память не только о подвиге Николая Масалова, но и обо всех героях-сибиряках, воевавших на фронтах и удостоенных звания Героя Советского Союза и России, полных кавалеров ордена Славы, а также о госпиталях, поднимавших на ноги раненых, о предприятиях, круглосуточно работавших на нужды фронта, и воинских соединений, ушедших на фронт из Сибири, из всех 12 регионов.
Это место для всех нас уже стало святым. Потому, что хранит великую память, и потому, что отсюда мы провожали кузбассовцев, которые отправились защищать Родину. Каждый из них уже герой. И здесь же мы будем встречать их с Победой.
Сегодня же наша задача – поддержать бойцов и их семьи всеми доступными способами. Ни один боец и ни одна семья не должны остаться без поддержки и заботы с нашей стороны, со стороны Кузбасса. Это касается и обеспечения тех, кто находится в учебных центрах и зоне боевых действий, и бытовых вопросов каждой семьи, где есть мобилизованные и добровольцы.
Мы ввели меры поддержки защитников Отечества и их семей. Региональная выплата в размере 200 тыс. рублей осуществлена в кратчайший срок. С каждой семьей мы на связи.
Для поддержки кузбассовцев, участвующих в специальной военной операции, объединился весь регион. Предприятия переориентировали производство, постоянно идет сбор гуманитарной помощи, женщины Кузбасса вяжут теплые вещи для бойцов. С инициативами по поддержке наших воинов выступают предприниматели, общественные организации, партии и профсоюзы. Юные кузбассовцы пишут письма со словами поддержки военнослужащим.
Каждый житель Кузбасса, защищающий нашу страну, чувствует эту поддержку. Мы будем рядом с нашими защитниками, потому что сибиряки всегда отзывчивы и помогают друг другу – в этом суть сибирского характера. Кузбасс своих не бросает.
Это касается и донбасской Горловки – города-побратима Прокопьевска. На прошлой неделе Президент России Владимир Путин присвоил Горловке почетное звание «Город трудовой доблести». Горловчанам оказываем всю необходимую поддержку для восстановления мирной жизни.
Понимаю, что многие сегодня испытывают тревогу и беспокойство о будущем. Но уверен, что наши ребята справятся с поставленными задачами и вернутся домой с Победой. Так будет, потому что за нами правда.
Развитию Кузбасса способствует беспрецедентная поддержка со стороны Президента и Правительства России.
В марте прошлого года во исполнение поручения Владимира Владимировича Путина утверждена Программа социально-экономического развития Кузбасса до 2024 года. Программа включает важнейшие инфраструктурные проекты в самых разных отраслях.
Региону будет выделен 51 млрд рублей, что стало самой большой федеральной поддержкой за всю историю Кузбасса.
В сентябре этого года финансирование программы увеличено еще почти на 6 млрд рублей.
В рамках этой программы уже завершена реконструкция первой очереди дамбы на реке Томи в районе Чебал-Су в Междуреченске. Полная ее реконструкция позволит защитить от паводка более 1 800 человек, социальные объекты и 10 км дорог.
Две недели назад, во время открытия горнолыжного сезона запустили движение по новой дороге в поселке Шерегеш, в этом году введем в эксплуатацию очистные сооружения.
Поэтапно вводим в работу Центр обработки данных. Он позволит управлять всеми без исключения информационными системами Кузбасса, снизит издержки и поможет нам активно развиваться.
Идет строительство обхода Кемерова. Это позволит вывести из областной столицы транзитный транспорт, двигающийся по федеральной трассе, порядка 15 тыс. машин ежедневно, что значительно повысит безопасность дорожного движения и улучшит экологическую обстановку в городе. Плановый срок запуска дороги – сентябрь 2024 года.
В рамках программы приступили к капитальному ремонту общежитий и учебных корпусов КузГТУ, где студенты, молодые ученые и будущие инженеры смогут вести исследовательскую деятельность, отдыхать, заниматься спортом и творчеством.
На завершающей стадии строительство магистрального водопровода в пгт Крапивинский. Надежным водоснабжением будут обеспечены почти 7,5 тысяч жителей.
Мы создаем условия для привлечения в регион инвестиций.
Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал постановление о создании особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Кузбасс» на территории города Кемерово и Топкинского муниципального округа.
Предприятия, которые будут здесь работать, получат большой спектр налоговых льгот.
О готовности стать резидентами особой экономической зоны заявили уже пять предприятий. Планируется, что инвестиции составят около 93 млрд рублей, будет создано свыше 1 200 рабочих мест.
Не менее важно и продление срока льготного периода для наших территорий опережающего развития. Такое решение было принято исключительно для кузбасских ТОСЭР. Для них льготы продлены до 31 декабря 2030 года, и это действительно очень важная поддержка для наших моногородов.
В 2022 году Кузбасс вновь стал центром проведения знаковых международных и всероссийских мероприятий: молодежных, культурных и спортивных.
Крупнейшие из них – Ночь Юрия Гагарина, научно-популярный фестиваль «Динотерра», Второй Международный шахтерский Сабантуй, Международный форум спасателей, посвященный 100-летию ВГСЧ, 10-й Международный форум «Россия – спортивная держава», Международный угольный форум, посвященный 300-летию угольной промышленности России, Первый Международный театральный фестиваль-форум «Сверкающие грани театра», Всероссийский слет студенческих отрядов.
Несмотря на все внешние ограничения, Кузбасс продолжает развитие.
Ключевую роль в региональной экономике продолжает играть угольная промышленность.
Уголь является основой для многих сопряженных производств – металлургии, химии, энергетики. Угольщики обеспечивают заказами предприятия машиностроения, железнодорожного транспорта, строительного комплекса.
Энергетический кризис 2021-2022 гг. вызвал небывалый рост цен на уголь: на энергетический – в 2,2 раза, на коксующийся – в 1,7 раза.
Высокие цены на уголь позволили нарастить налоговые поступления отрасли в консолидированный бюджет Кузбасса в этом году. Ожидаем около 120 млрд рублей. Это в 1,8 раза больше, чем в прошлом году.
В целом в развитие угледобычи Кузбасса в 2022 году будет инвестировано порядка 115 млрд рублей, что соответствует объемам прошлого года.
В ближайшие три года в отрасли планируется ввод 10 новых объектов, на которых будет создано более 3 тыс. новых рабочих мест.
Сегодня в отрасли занято более 90 тысяч человек. Однако с учетом работающих в смежных отраслях от положения дел в угольной отрасли зависит около трети трудящихся Кузбасса. Здесь нельзя не сказать про шахтеров, людей мужественных и ответственных. Ваш труд – залог успешного развития Кузбасса и страны. И мы всегда будем защищать интересы горняков!
Угольная отрасль неоднократно подвергалась колоссальному давлению с целью закрытия производств.
Ситуация в отрасли сложная. Угольные компании попали под санкции, с 10 августа вступило в действие эмбарго на поставки российского угля в страны Евросоюза. Наши угольщики нашли новые рынки, выстроили новые логистические цепочки. Но по-прежнему главной проблемой остается вывоз угля.
Для всей нашей страны и для Кузбасса приоритетными являются рынки Азиатско-Тихоокеанского региона. В 2022 году по поручению Президента в восточном направлении мы должны были вывезти на экспорт за год 58 млн тонн угля, но вывезут РЖД в лучшем случае 48,5 млн тонн.
В 2023 году по поручению Президента в восточном направлении из Кузбасса должно быть вывезено 63 млн тонн. А РЖД нам предлагает вывезти 52,5 млн тонн, это на 10,5 млн тонн меньше, чем указано в поручении Президента.
При этом наши угольщики могут намного больше добывать и поставлять угольной продукции потребителям.
В связи с санкциями поставки многих экспортных грузов переориентировались с запада на восток. Восточный полигон всегда был востребован, и мы постоянно об этом говорили и постоянно доказывали, а теперь он стал еще более дефицитным. Поэтому увеличение вывоза угля в восточном направлении – важнейший вопрос. Мы отстаивали и будем отстаивать интересы Кузбасса на всех уровнях.
Самое главное достижение этого года – мы отстояли угольную промышленность и угольную генерацию в России.
И на международном угольном форуме первый заместитель Председателя Правительства РФ Андрей Рэмович Белоусов подтвердил, что угольной промышленности России быть и она будет развиваться!
Еще одна проблема – это введение экспортной пошлины на уголь с 1 января 2023 года. В результате фискальная нагрузка на угледобывающие предприятия Кузбасса в 2023-2024 годах будет увеличена на 60 млрд рублей.
В условиях санкций и роста транспортных расходов это создаст дополнительные трудности для развития угледобывающих предприятий. Бюджет Кузбасса недополучит порядка 10,2 млрд рублей.
В первом чтении проекта закона «О федеральном бюджете на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов» эта пошлина запланирована. Сейчас мы ведем работу совместно с Правительством, Министерством финансов и Министерством энергетики России, чтобы не допустить введения экспортной пошлины.
Важной отраслью в экономике Кузбасса является металлургия. И она тоже пострадала от санкций, которых на российскую экономику наложено более 10 тысяч.
В их числе – запрет экспорта металлопродукции в Европу. Кроме того, наблюдаются проблемы с поставкой комплектующих из-за рубежа для ремонта, заблокировано приобретение нового оборудования.
Все эти вызовы надо рассматривать как возможности для развития нашего региона. Наши предприятия проводят ускоренную модернизацию и перестраиваются на выпуск импортозамещающей продукции.
Так, например, на Западно-Сибирском электрометаллургическом заводе освоена целая линейка импортозамещающих продуктов, которые ранее закупали за рубежом. А отходы металлургического производства теперь перерабатываются либо используются в качестве сырья.
В 2022 году мы ожидаем налоговые поступления от металлургов в консолидированный бюджет Кузбасса в размере 14 млрд рублей.
В машиностроении также взят курс на импортозамещение.
На площадях бывшего завода «Кузбассэлектромотор» создан промышленный технопарк. Теперь здесь выпускают уникальную продукцию – взрывозащищенные электродвигатели и вентиляторы, проводят сервисное обслуживание энергооборудования.
Благодаря технологической кооперации предприятий технопарка с компаниями Донецкой Народной Республики и Томска в этом году на шахте имени Тихова запущен в работу совместно изготовленный проходческий комбайн.
Предприятия южной агломерации осваивают производство новых видов режущего инструмента для дорожного строительства, добывающих и проходческих комбайнов.
В результате загрузили свои производственные мощности, отказываемся от импортных аналогов.
Возросла и средняя заработная плата работников машиностроительных предприятий – на 10-20% по сравнению с 2021 годом.
Налоговые поступления в областной бюджет от предприятий машиностроения вырастут на 15% – до 1,3 млрд рублей.
В Кузбассе продолжает развиваться нефтеперерабатывающая промышленность.
В 2022 году с объединением в единый производственный комплекс трех кузбасских предприятий выстроена новая производственная цепочка – от первичной переработки нефти до выпуска бензина.
В ближайшее время планируется строительство третьей очереди нефтеперерабатывающего завода, что позволит повысить качество и увеличить объем производимой продукции, снизить экологическую нагрузку на окружающую среду.
Еще одна «точка роста» кузбасской экономики – химическая промышленность.
Здесь реализуются проекты по импортозамещению.
В северной агломерации увеличено производство минеральных удобрений и взрывчатых веществ для горнорудной промышленности. Начат выпуск продукции, которую применяют при добыче золота, а также для очистки воды.
В южной агломерации фармацевтические компании осваивают выпуск инновационных препаратов нового поколения – противотромбозных и обезболивающих, которые смогут конкурировать с иностранными аналогами.
Анализируя текущие показатели по итогам года ожидаем серьезный прирост налоговых поступлений в бюджет региона от предприятий химической промышленности – в 2,2 раза, до 10,3 млрд рублей.
Для промышленного Кузбасса решение проблем экологического характера является одной из первостепенных задач.
В 2022 году на всей территории региона будет завершено строительство и реконструкция 12 очистных сооружений на угольных предприятиях, ввод в эксплуатацию позволит снизить сброс загрязненных вод в реки Кузбасса на 5-10%.
В течение ближайших трех лет будет реализовано еще 17 проектов по строительству и реконструкции очистных сооружений с объемом инвестиций порядка 2 млрд рублей.
В рамках федеральной программы «Чистый воздух» в Новокузнецке мы продолжаем обновлять парк общественного транспорта.
В 2022 году уже вышли на линии 39 новых трамваев и троллейбусов, еще 19 единиц ожидаем до конца этого года и 12 – в начале следующего.
До конца 2023 года в Новокузнецке будет закрыта Куйбышевская центральная котельная. Потребителей переключим на Центральную ТЭЦ, работающую на газе.
Промышленные предприятия Новокузнецка – участники регионального проекта «Чистый воздух» – в 2022 году продолжили реализацию экологических мероприятий и направили на эти цели почти 3 млрд рублей из внебюджетных средств.
В 2022 году город Кемерово был включен в утвержденный Правительством Российской Федерации список 29 городов – участников эксперимента по квотированию вредных выбросов в атмосферу.
К 2030 году объем промышленных выбросов в областном центре должен сократиться вдвое.
На новый этап выходит переработка отходов производства и потребления.
В Новокузнецке по нацпроекту «Экология» до конца года завершим реконструкцию мусоросортировочного завода, что позволит вдвое увеличить мощность по обработке твердых коммунальных отходов – до 300 тыс. тонн в год.
В Кемерове в рамках федерального проекта «Чистая страна» к 2024 году будет ликвидирован полигон ТБО в Кировском районе.
Важное направление работы – лесовосстановление. В целом за этот год в Кузбассе высажено 9,4 млн деревьев.
За 4 года мы достигли 100%-ной реализации основного показателя нацпроекта «Экология», тем самым практически вдвое перевыполнили плановые значения по срокам. Мы продолжим эту работу.
Кузбасс является крупнейшим потребителем природного газа в Сибири. Ежегодно регион потребляет более 3,3 млрд кубических метров природного газа.
Но уже сегодня существует потребность дополнительного увеличения поставок газа для крупных производственных и социальных потребителей в объеме порядка 3 млрд кубометров в год.
Определены перспективные инвестиционные проекты на кратко- и среднесрочную перспективу:
– расширение производств КАО «АЗОТ» в Кемерове – дополнительно до 1,5 млрд кубометров газа в год;
– расширение производства АО «ЕВРАЗ ЗСМК» – дополнительно 0,8 млрд кубометров газа в год;
– особая экономическая зона «Кузбасс» – с перспективой потребления до 0,5 млрд кубометров газа в год;
– строительство логистического комплекса «Вайлдберриз» и газификация котельных АО «СКЭК» – перспектива до 0,3 млрд кубометров газа в год.
Важную роль в улучшении экологической обстановки играет газификация индивидуального жилого фонда. В Кузбассе в этой сфере есть хорошие результаты.
До конца 2022 года планируется построить порядка 100 км распределительных газопроводов, что позволит дополнительно газифицировать 4,5 тысячи домов в частном секторе.
В перспективе до 2025 года планируется создать возможность для газификации более 15 тысяч жилых домов и перевода на «голубое» топливо порядка 90 котельных и социальных объектов.
Во исполнение поручений Президента России Владимира Путина для обеспечения безопасности шахтерского труда в Кузбассе реализуется проект заблаговременной добычи метана из угольных пластов.
Правительством Кузбасса заключены соглашения о развитии новой отрасли промышленности с Минэнерго России, Минпромторгом России и ПАО «Газпром».
Проектом предусматривается не только извлечение метана угольных пластов, но и строительство завода по его сжижению.
Реализация позволит создать возможность перевода более 2 тысяч единиц карьерного и большегрузного транспорта на природный газ в качестве моторного топлива, а также развивать автономную газификацию.
Особой гордостью Кузбасса является Шерегеш – один из самых популярных горнолыжных курортов России.
Мы стремимся сделать самый экологичный и технологичный курорт, который будет являться образцом и эталоном для всех.
Развитие предполагает реализацию амбициозного и масштабного проекта по строительству порядка 200 километров газопровода и газификации курорта и потенциальных потребителей.
Продолжаем укреплять продовольственную безопасность Кузбасса.
Ключевая задача – возвращение в оборот земель сельскохозяйственного назначения, повышение урожайности. Сегодня мы в тройке регионов-лидеров Сибири по эффективности использования сельскохозяйственных земель.
Для обеспечения внутреннего рынка качественными продуктами не только максимально используем имеющиеся мощности, но и создаем новые.
В 2022 году построено 60 новых зерносушильных комплексов и зерноскладов и еще 11 реконструировано.
Наши селяне собрали 1 млн 790 тыс. тонн зерна в амбаре – это на 15% больше, чем в прошлом году.
Побит рекорд Кузбасса 1966 года, когда было собрано 1 млн 739 тыс. тонн зерна!
Хороший прирост в этом году дала пищевая промышленность.
Главные цели для отрасли на следующий год – увеличение объемов валовой продукции, рост уровня самообеспечения основной сельскохозяйственной продукцией и развитие пищевой промышленности.
Важнейшее направление развития нашего региона – строительство. Это локомотив экономики, путь к преодолению кризиса.
В текущем году мы столкнулись с целым рядом сложностей, нарушением логистических цепочек.
В связи с санкциями мы выбрали стратегию опоры на собственные силы и поддержку кузбасских предприятий.
Ни одна стройка в регионе не была остановлена, возведение важных социальных и инфраструктурных объектов продолжим ускоренными темпами.
Мы внедряем новый стандарт градостроительной политики – комплексное развитие территорий.
Для этого уже в 2022 году за счет инфраструктурного бюджетного кредита по новой федеральной программе начали проектные работы по развитию Центрального района города Кемерово.
В следующем году начнем реконструкцию улиц Сибиряков-Гвардейцев, Гагарина, строительство проезда от улицы Соборной до микрорайона 60 Заводского района, а также строительство инженерных сетей. На это выделяется более 5 миллиардов рублей из федерального бюджета.
Приступили к комплексному развитию территории Шерегеша, рассматриваем новые площадки для комплексной застройки в южной агломерации.
Главное для любого человека – это жилье – своя квартира, свой дом.
Кузбасс первым из сибирских регионов привлек федеральный механизм для восстановления прав дольщиков, с помощью которого мы решили проблемы жителей, введя в эксплуатацию самый крупный из проблемных объектов Кузбасса – жилой комплекс «Старт» в Кемерове, где свои квартиры ждали более 200 семей.
Мы добились значительного увеличения федерального финансирования на переселение жителей из домов, расположенных на подработанных шахтами территориях. Это позволит переселить за три года 2 950 семей. В этом году в новое жилье переедут 972 семьи.
В целом по всем программам в этом году переселили с подработанных территорий и аварийного жилья 7 400 человек.
До конца текущего года обеспечим квартирами 700 детей-сирот – для этого направили дополнительно к федеральному финансированию 1,1 миллиард рублей из областного бюджета. Но проблема все еще актуальна для Кузбасса, в следующем году также планируем увеличить объем средств, выделяемых регионом на эти цели.
Модернизируем жилищно-коммунальное хозяйство. В этом году закрыли 34 старые котельные в 17 муниципальных образованиях Кузбасса. Построено 7 новых и капитально отремонтировано 3 котельные. В результате надежным теплоснабжением обеспечено более 175 тыс. кузбассовцев.
В 13 муниципалитетах проведена модернизация систем водоснабжения, что позволило повысить качество воды почти для 140 тыс. человек.
В рамках национального проекта «Жилье и городская среда» в текущем году благоустроили 318 дворов и 73 общественные территории.
Для наших детей и для занимающихся спортом кузбассовцев установили более 100 игровых и спортивных площадок.
Особое признание у жителей получила программа по благоустройству территорий «Твой Кузбасс – твоя инициатива». С каждым годом в ее реализацию вовлекается всё больше неравнодушных граждан. Благодарю всех, кто принимает активное участие в преобразовании своих населенных пунктов.
В 2022 году по программе реализовано 111 проектов благоустройства, до конца года будет завершено еще 14. В целом уже почти 1 млн жителей смогли воплотить свои идеи в жизнь.
Теперь еще об одном всегда актуальном вопросе – о строительстве и ремонте дорожной сети.
В 2022 году в нормативное состояние привели 558 км автомобильных дорог.
Сложившиеся в текущем году параметры бюджета позволили нам выделить муниципальным образованиям 4,9 млрд рублей. Опять же, рекорд!
Отремонтировали 200 км дорог местного значения. Это большой шаг по обеспечению транспортной доступности территорий северной и южной агломераций.
Для повышения безопасности дорожного движения в этом году приняли областную программу, по которой привели в нормативное состояние 880 пешеходных переходов во всех муниципалитетах Кузбасса, в том числе расположенных вблизи школ. Работу по программе продолжим в 2023-2024 годах.
Большое внимание уделяем развитию авиационного сообщения.
Приступили к реконструкции взлетно-посадочной полосы международного аэропорта имени Алексея Архиповича Леонова в Кемерове. Сдача первой очереди намечена на 2023 год.
Полным ходом идет строительство нового терминала международного аэропорта имени Бориса Валентиновича Волынова в Новокузнецке.
Отличительной особенностью нового терминала станет современная автоматическая система обработки негабаритного багажа для оперативного и более комфортного обслуживания туристов. Это уникальная для России система, в других отечественных аэропортах такого нет. Планируем открыть новый аэровокзальный комплекс в 2023 году к началу горнолыжного сезона. Уже сейчас открыт удаленный терминал в Шерегеше, это единственный пример в Российской Федерации, который улучшит качество обслуживания наших гостей.
Для развития авиамаршрутной сети договорились с одной из ведущих российских авиакомпаний – «Северный Ветер», что с 2023 года она будет базировать у нас в Новокузнецке два самолета и выполнять рейсы в Сочи, Казань, Иркутск и Якутск.
В 2023 году расширяем субсидирование региональных авиаперевозок из областного бюджета более чем в два раза.
Планируем увеличить число регулярных межрегиональных рейсов, организовав новые авиамаршруты в Горно-Алтайск, Сургут, Уфу, Якутск, Читу и Челябинск.
В целом в наших планах – связать Кузбасс с большинством городов-миллионников страны.
В ближайшие годы современный аэропорт появится и в Шерегеше – проектируется аэропортовый комплекс с пропускной способностью 200 пассажиров в час. Обязательным условием является строительство взлетно-посадочной полосы протяженностью 3,2 км, что позволит принимать воздушные суда любой категории.
Без такого аэропорта создание в Шерегеше курорта мирового уровня просто невозможно. А мы поставили себе задачу войти в топ-5 таких курортов.
Строительство планируем завершить до 2027 года.
В результате Кузбасс будет в числе немногих российских регионов, где есть три современных международных аэропорта.
Цифровые технологии становятся сильной стороной социально-экономического развития Кузбасса.
Выстроена многоуровневая система защиты информационных ресурсов региона от кибератак. Так, например, на официальный сайт Правительства региона в январе 2022 года было порядка 20 тысяч атак, а в ночь с 6 на 7 июня 2022 года – 14 млн. Ресурс выстоял благодаря заранее предпринятому комплексу мер защиты.
Также планируем запустить обновленную «Карту жителя Кузбасса», которая объединит в себе программу льготной транспортной карты, сервисы в сфере здравоохранения и другие. Проект запустим сразу на всей территории региона.
При этом к сервисам карты жителя Кузбасса будет можно подключить любую карту «Мир» любого банка. Очно посещать отделения банков или ведомства не потребуется – будет достаточно воспользоваться специальной формой на региональном портале госуслуг.
За последние пять лет мы коренным образом переформатировали бюджетную политику Кузбасса.
Результатом стало создание новых возможностей для помощи тем кузбассовцам, кто в ней нуждается. Расходы областного бюджета на эти цели в 2022 году составляют 274 млрд рублей. Это на 35% выше, чем в 2021 году. А к уровню 2017 года объем расходов вырос в 2,4 раза
При этом финансирование из федерального бюджета на эти цели увеличилось более чем в 3,5 раза.
Серьезной поддержкой в Кузбассе обеспечены семьи с детьми, в том числе в приоритетном порядке – малообеспеченные.
Сегодня помощь получают нуждающиеся семьи с детьми всех возрастов начиная от рождения детей и до достижения ими 17 лет. Напомню, что это стало возможным благодаря отдельным поручениям Президента России Владимира Путина – он неоднократно обращал внимание на необходимость поддержки семей с детьми.
Меняются подходы к предоставлению поддержки, она становится более адресной, упрощается возможность ее получения – достаточно подать одно заявление.
За последние три года объем предоставляемой помощи семьям с детьми в Кузбассе увеличился в два раза.
Действенной мерой социальной поддержки для малообеспеченных семей стал социальный контракт. Он дает реальную возможность начать самому зарабатывать и достойно содержать свою семью. Размеры выплат очень существенные – до 350 тыс. рублей. Эти средства можно использовать на трудоустройство, открыть свое дело и стать предпринимателем, развивать личное подсобное хозяйство.
В этом году заключили социальный контракт свыше 6 000 кузбассовцев. Больше половины их них уже смогли повысить свои доходы.
Для сохранения здоровья кузбассовцев последовательно развиваем систему здравоохранения. И здесь особенно важен агломерационный подход к развитию севера и юга региона.
Мы создаем такие условия, чтобы каждый житель мог получить своевременную и качественную медицинскую помощь рядом с домом, в первичном звене здравоохранения.
Продолжаем строительство крупных медцентров.
В Междуреченске завершается строительство современного больничного комплекса, готового обслуживать 100 тысяч жителей Междуреченска и ближайших населенных пунктов.
В следующем году откроем новое здание лаборатории Кузбасской клинической инфекционной больницы в Кемерове и откроем новое отделение на шестьдесят коек. После этого приступим ко второй очереди строительства.
В рамках национального проекта «Здравоохранение» в 2023 году построим новые здания для поликлиник Промышленновской районной больницы и поликлиники в микрорайоне Абашево г. Новокузнецка.
Приступили к проектированию детской и взрослой поликлиник в Белове, а также поликлиники Новокузнецкого филиала Кузбасского клинического кардиодиспансера в Центральном районе столицы Южной агломерации.
Продолжаем ремонт больниц. В целом до конца этого года будет отремонтировано 22 объекта. В 2023 году запланирован капитальный ремонт еще 19-ти.
Дополнительно к нацпроекту работает региональная программа «Моя новая поликлиника», по которой планируем до 2030 года капитально отремонтировать 27 детских и взрослых поликлиник по всему Кузбассу и построить еще 32.
В следующем году начнем строительство 7 и капитальный ремонт 6 поликлиник. Для них разработаны единые типовые решения, они будут стандартными по цветовому оформлению, расположению кабинетов и оснащению. Здесь кузбассовцы будут получать медицинскую помощь в современных, комфортных и главное безопасных условиях.
Регулярно обновляется медицинское оборудование и автопарк.
Благодаря мощному медицинскому оснащению и мастерству наших врачей в 2022 году провели почти 5 000 высокоточных операций на сердце.
В текущем году онкологическая служба Кузбасса получила современные цифровые аппараты диагностики для проведения глубоких исследований, чтобы распознать любые патологии.
Новое оборудование обеспечивает высокое качество снимков при низкой лучевой и рентгеновской нагрузке на пациентов.
До конца текущего года откроем два эндоскопических центра – по одному в столицах северной и южной агломераций. Проведение современных исследований в этих центрах поможет выявлять на ранних стадиях онкологические заболевания и своевременно проводить лечение.
Уверенно развивается трансплантология. Сегодня Кузбасс занимает 2-е место в стране после Москвы по количеству проведенных операций по пересадке органов. В этом году провели уже 81 операцию, в 2023 планируем провести более 150.
В целом за этот год высокотехнологичную медицинскую помощь получили более 11 тыс. жителей Кузбасса.
Мы создаем равные возможности для получения образования во всех населенных пунктах региона. Дети в Кузбассе должны расти и учиться в комфортных условиях, пользоваться передовыми технологиями, осваивать предметы на современном уровне.
В 2022 году мы уже открыли три новых детских сада.
Продолжается строительство еще 11 детских садов, из них пять сдадим до конца этого года.
В целом с 2018 года, напомню, в Кузбассе построено 23 новых детских сада.
С 2022 года в Кузбассе стартовала программа «Мой новый детский сад», по которой проводим капитальный ремонт, оснащение и благоустройство территорий дошкольных образовательных организаций.
В этом году уже обновили детский сад-начальную школу № 235 в Новокузнецке, а до конца года завершим капремонт еще пяти детских садов.
В следующем году откроем после капремонта еще четыре детских сада.
В 2022 году открыли три новые современные школы более чем на 3 000 мест: две в Центральном районе Кемерова и одну в Анжеро-Судженске.
В рамках нацпроекта «Образование» продолжается строительство еще четырех школ – в Юрге, Новокузнецке, Кемерове и поселке Пригородный Кемеровского округа.
До конца этого года начнем строительство трех школ – в Белове, Калтане и поселке Теба Междуреченского округа.
По программе «Моя новая школа» за счет средств только областного бюджета в 2022 году ведем капитальный ремонт и оснащение 9 школ. Три из них откроем к 1 сентября 2023 года.
А в целом по этой программе капитально отремонтировали уже 28 школ (30 зданий) по всему Кузбассу. В них обучаются более 30 000 школьников.
Школы после капитального ремонта ничем не уступают новым.
Наша инициатива поддержана на федеральном уровне. С этого года запущена федеральная программа по капитальному ремонту школ. По этой программе проводится капремонт еще четырех кузбасских школ.
С этого года запустили региональный проект – «Вкусная перемена», по которому модернизируем школьные пищеблоки: ремонтируем помещения, полностью меняем оборудование и мебель.
Сегодня уже переоснастили 16 школ. Ежегодно в проект будем включать не менее 10 школ.
Образовательная среда должна давать не только знания, но и воспитывать гражданина России. С этого года во все образовательные организации внедрили программу патриотического воспитания, основанную на программе Кемеровского Президентского кадетского училища.
В ее основу положено сохранение исторической памяти и формирование чувства гордости у подрастающего поколения, чему, безусловно, способствует открытие стел «Город трудовой славы» в Кемерове и Новокузнецке и Мемориала Воину-Освободителю. За последние две недели провели экскурсии по Мемориалу для уже почти 5 тысяч человек.
Хотел бы отдельно обратиться сегодня к родителям юных кузбассовцев. Мы вместе развиваем Кузбасс для наших детей. Наша задача – дать возможность каждому ребенку развиваться там, где он родился и вырос, закрепить молодежь в родном регионе.
Важно, чтобы каждый ребенок смог прикоснуться к истории: семьи, Кузбасса, России. И это не только массовые патриотические акции, военно-спортивные соревнования и игры, но и волонтерство, добровольчество, краеведение – все, что воспитывает в детях уважение к старшим, труду, любовь к малой родине.
А самое главное – это любовь и понимание в семье. Берегите ваши семьи и теплое отношение друг к другу и детям. Они – наше будущее.
В помощь семье и школе в 2023 году вводим должность советника директора школы по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями. Их основной задачей станет доверительное общение с учениками по волнующим их вопросам.
Особое внимание уделяем развитию среднего профессионального образования. В 2022 году в шести колледжах переоснастили 12 мастерских. Всего в регионе за последние три года появилось более 80 инновационных мастерских.
Сегодня кузбасская система СПО входит в ТОП-10 лучших в России по уровню трудоустройства выпускников, созданию оснащенных современным оборудованием мастерских.
В этом году Кузбасс стал одним из пилотных регионов в стране, где стартовал федеральный проект «Профессионалитет». Эта программа предназначена для колледжей и техникумов среднего профессионального образования и направлена на сокращение сроков профобучения и максимальное вовлечение бизнеса в подготовку специалистов по востребованным профессиям.
В регионе создано два учебных центра на базе Кузнецкого индустриального техникума и Тайгинского института железнодорожного транспорта.
В следующем году такие же центры появятся в Киселевском горном техникуме и Новокузнецком горнотранспортном колледже.
На оснащение классов и лабораторий они выиграли федеральные гранты в общей сложности на 400 млн рублей.
Со следующего года у нас в регионе запускаем программу «Мой новый колледж». По аналогии с проектом «Моя новая школа» будем ремонтировать здания и оснащать учреждения среднего профессионального образования современным оборудованием по всему Кузбассу.
В следующем году приступаем к проектированию модернизации и переоснащения здания бывшего Кемеровского высшего военного училища связи. В нем расположится «Педагогический технопарк», в котором будут готовить педагогические кадры.
Главной победой научно-образовательного центра «Кузбасс» в 2022 году стала первая в стране комплексная научно-техническая программа полного инновационного цикла «Чистый уголь – зеленый Кузбасс», которая была утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации 11 мая.
Общее финансирование программы из федерального бюджета составит более 1,5 млрд рублей за три года, бизнес вложит еще 2 млрд рублей.
В 2022 году заработала новая государственная программа «Наука и университеты Кузбасса».
Цель – поддержать наших молодых ученых. Из средств областного бюджета будем предоставлять на конкурсной основе гранты на создание научных лабораторий по разработке технологических инноваций для последующего внедрения на предприятиях реального сектора экономики.
Максимальная сумма, которую может получить лаборатория для реализации проекта в течение 2022-2024 гг. – 15 млн рублей.
Кемеровский государственный университет реализует проект по созданию первой в регионе общедоступной сети распределенных геодезических станций, работающих на основе систем ГЛОНАСС и GPS. Всего таких станций будет 35.
Созданная сеть позволит наиболее оптимально решать задачи по проведению кадастровых и межевых работ, определению границ земельных участков.
В Кузбасском государственном техническом университете имени Горбачева в 2022 году началась реализация проекта по созданию роботизированных карьерных самосвалов грузоподъемностью 240 тонн с отечественным тяговым приводом. Проект реализуется совместно с компанией КАМАЗ в рамках федерального гранта на 205 млн рублей.
В 2022 году в рамках Федерального проекта «Придумано в России» и при финансовой поддержке Министерства культуры Российской Федерации в Кемеровском государственном институте культуры открыт Центр прототипирования цифрового контента – площадка проектирования, внедрения и продвижения цифровых ресурсов.
Еще один из таких центров до конца 2022 года откроется в филиале Российского государственного института сценических искусств.
Мы серьезно укрепили спортивные позиции нашего региона.
В 2022 году в Кузбассе прошло более 5,5 тыс. соревнований международного, всероссийского, регионального и муниципального уровня.
Продолжаем планомерную работу по формированию у кузбассовцев привычки к здоровому образу жизни, уделяем большое внимание развитию инфраструктуры массового спорта. И здесь у нас свой подход – спорт для жителей Кузбасса должен быть доступен и на площадке во дворе, и на объекте мирового уровня.
Важно, чтобы жители региона имели равные возможности заниматься всеми видами спорта. Поэтому спортивные объекты, возведенные и отремонтированные к соревнованиям, в дальнейшем используются не только для проведения спортивных мероприятий различного уровня и подготовки кузбасских спортсменов, но и для посещения всеми желающими.
Все спортивные федерации страны исключительно высоко оценивают эту работу и результаты развития спорта в Кузбассе.
В текущем году построили, реконструировали и обновили более 60 спортивных объектов по всему Кузбассу. Завершаются работы на физкультурно-оздоровительных комплексах в Киселевске и Калтане.
Конечно, наша особая гордость – спорткомплекс мирового уровня «Кузбасс-Арена» в областной столице. Скоро он будет открыт для всех желающих заниматься спортом.
В ближайшие три года построим и приведем в порядок еще ряд спортивных комплексов, в том числе футбольный манеж в Новокузнецке, Ледовый дворец в поселке Металлплощадка Кемеровского муниципального округа, спорткомплекс с универсальным залом в Мариинске, центр технических видов спорта, легкоатлетический стадион и манеж в Кемерове.
Продолжаем выделять субсидии на приобретение спортивного инвентаря и оборудования, выездные соревнования кузбасских спортсменов, на капитальный и текущий ремонт муниципальных объектов спорта, на установку спортивных площадок.
В 2023 году из областного бюджета на эти цели будет направлено 200 млн рублей.
На форуме «Россия – спортивная держава» принято решение о том, что в следующему году в Кузбассе пройдет четыре спортивных фестиваля. В южной агломерации пройдет зимняя спартакиада спортсменов-любителей; в Белове проведем Парасибириаду; в Кемерове – фестиваль летних видов спорта. Состоятся и Всероссийские спортивные игры святого благоверного князя Александра Невского.
В следующем 2023 году главным спортивным событием в жизни Кузбасса станет проведение II зимних Международных спортивных игр «Дети Азии».
Мы готовимся принять более 1 200 спортсменов из стран Азии и других регионов России.
Необходимо подготовить по самым высоким мировым стандартам проведения чемпионатов всю спортивную инфраструктуру Кемерова, Новокузнецка, Междуреченска, Тисульского муниципального округа и Таштагольского района.
Напомню, к Играм в Новокузнецке завершается капитальный ремонт крупнейшей на юге Кузбасса Арены Кузнецких металлургов, домашней арены хоккейного клуба «Металлург».
Кузбасс становится культурным центром Сибири.
В 2022 году проведен первый набор студентов Кемеровского филиала Российского государственного института сценических искусств. Ребята приехали учиться к нам из 13 регионов России, а также Китайской Народной Республики и Киргизской Республики.
Продолжаем возведение объектов Культурно-образовательного комплекса.
Построено общежитие для студентов филиала Российского государственного института сценических искусств, в процессе сдачи – многоквартирный дом для сотрудников филиала РГИСИ, завершается строительство фондохранилища.
Активно ведется монтаж несущих металлоконструкций на первых этажах филиалов Русского музея, театра оперы и балета, а также Кузбасского центра искусств. Полностью комплекс должен быть сдан в 2024 году.
Продолжается ремонт, модернизация и оснащение детских школ искусств, сельских домов культуры, кинозалов. Завершили реставрацию здания бывшего кинотеатра «Коммунар» в Новокузнецке. Теперь здесь разместился детский театр кукол «Сказ».
Отдельно хотел бы еще раз остановиться на крупных мероприятиях – Ночь Юрия Гагарина, «Динотерра», театральный фестиваль-форум. Это не просто события. В этом году мы заложили новые традиции, которые станут визитной карточкой Кузбасса, будут привлекать в наш регион больше гостей и способствовать развитию экономики.
Перспективная отрасль для развития кузбасской экономики – это, конечно, туризм.
Туризм в Кузбассе помогает развивать десятки смежных отраслей, обеспечивает весомый приток инвестиций и ежегодно дает новые рабочие места для жителей нашего региона.
И в Северной, и в Южной агломерациях у нас есть территории, привлекательные для туристов. Шерегеш, Танай, Горная Саланга, Междуреченск, Прокопьевский, Гурьевский, Мариинский, Чебулинский муниципальные округа.
Наша задача – чтобы все курорты Кузбасса работали в круглогодичном режиме. Для этого берем курс и на развитие событийного, снегоходного и других видов туризма.
Большую работу в этом направлении уже провели для Шерегеша. Строим здесь новые дороги, коммунальные сети. Решаем вопросы обеспечения курорта качественной питьевой водой, газификации, электроснабжения и водоотведения.
До конца этого года запустим в эксплуатацию реконструированные очистные сооружения. Отдельная задача – инфраструктура для сектора D горы Зеленой. Здесь строим Новый Шерегеш. Из федерального бюджета Кузбассу выделено 2,7 млрд рублей на строительство инфраструктуры в течение 2023-2025 годов.
Инвесторы, с которыми мы заключили соглашения, уже зашли на площадки строительства новых гостиниц, апартаментов и жилых комплексов.
Шерегеш – достояние и гордость не только нашего региона, но и всей России.
В горнолыжном сезоне 2021-2022 годов Шерегеш установил новый рекорд по посещаемости – свыше 2 миллионов туристских посещений. Гости приезжают со всего мира, но кузбассовцы имеют право и должны иметь возможность отдыхать у себя дома.
Мы запустили программу лояльности, чтобы жители нашего региона имели преимущество и могли платить меньше за услуги на курорте.
В текущем году мы сумели не только сохранить сектор малого предпринимательства, но и нарастить его потенциал. Во многом его устойчивость была обеспечена наработанным нами в «ковидные» времена опытом по принятию быстрых решений, дающих компаниям время на успешную адаптацию.
С начала 2022 года количество занятых в сфере малого и среднего бизнеса увеличилось почти на 16 тысяч человек.
Налоги от этой сферы составляют порядка 30 млрд рублей и увеличились на 75% к уровню 2017 года. Это выше средних темпов роста как по экономике, так и по бюджетообразующей угольной отрасли.
Позитивная динамика связана с развернутой в Кузбассе системой мер поддержки предпринимательства.
По оценке, такой широкий спектр инструментов поддержки придаст в текущем году налоговый импульс предпринимательству в объеме порядка 2 млрд рублей.
Эффективно развивается институт самозанятых. Сегодня уже более 75 тысяч жителей региона оформили свой бизнес в статусе самозанятого. Прирост – до 8 000 человек за квартал.
Уважаемые депутаты!
В завершение – о нашей инвестиционной деятельности.
В Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации Кузбасс стал лучшим среди регионов Сибирского федерального округа, сохранив 12-е место по стране.
В этом году Кузбасс вошел в число пилотных регионов, которые внедряют Региональный инвестиционный стандарт.
Что это значит? Что у нас должны быть созданы максимально комфортные, удобные условия для инвесторов. Наша задача, чтобы ни один инвестор не ушел в другие регионы.
Для этого мы максимально сокращаем сроки выдачи разрешительных документов, реализуем широкий набор мер поддержки. Это и льготы по налогу на имущество и прибыль, применение инвестиционного налогового вычета, предоставление земельных участков на льготных условиях аренды.
В целом на ближайшие три года инвестиционный портфель наших крупных предприятий включает более 400 проектов.
Планируем, что в 2023-2025 гг. общий объем инвестиций в развитие экономики Кузбасса превысит один триллион рублей.
Пользуясь случаем, хочу обратиться к кузбасскому бизнесу.
Мое четкое убеждение – деньги, заработанные в Кузбассе, должны оставаться здесь и работать на благо кузбассовцев.
Поэтому призываю собственников и инвесторов – вкладывайте в экономику Кузбасса. Чем раньше вы это сделаете – тем быстрее вернете себе вложенные средства. Мы готовы поддержать все ваши начинания.
Повторяю, все условия для этого есть:
– 4 территории опережающего социально-экономического развития с супер-льготным налогообложением до 2030 года;
– особая экономическая зона в северной агломерации, которая будет действовать 49 лет;
– до конца 2027 года действует инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль.
Таких льготных условий для инвесторов нет ни в одном регионе России. Надо этим активно пользоваться.
Президент России Владимир Владимирович Путин поставил задачу по повышению реальных доходов наших граждан. А это значит, что рост зарплат должен опережать рост цен.
Средняя заработная плата в Кузбассе на сегодня (8 месяцев) составляет 54 785 рублей. Это выше уровня прошлого года на 16%.
Но пока темпы роста недостаточные. Поэтому, начиная с 1 декабря 2021 года, мы поэтапно повышаем заработную плату работников бюджетной сферы.
С 1 октября этого года еще на 6,3% повысили зарплату более 90 тыс. специалистов по всему Кузбассу: воспитателям детских садов, педагогам школ, врачам, соцработникам, работникам культуры, среднему и младшему медперсоналу, преподавателям и мастерам среднего профессионального образования.
А с 1 января 2023 года проиндексируем на 6,3% заработную плату для всех остальных категорий работников бюджетной сферы. В целом повышение коснется около 260 тыс. кузбассовцев.
Как результат, в этом году в Кузбассе – рекордный рост поступлений в бюджет по налогу на доходы физических лиц.
По темпам роста НДФЛ регион уверенно занял шестую строчку среди 89 субъектов Российской Федерации.
Спасибо всем руководителям предприятий, кто поддержал нашу инициативу и также проиндексировал зарплату своим работникам. Обращаюсь с тем, кто еще этого не сделал – надо поддержать своих сотрудников и найти возможность для повышения заработной платы до конца этого года.
Кузбасс впервые за всю историю по итогам 1 квартала 2022 года вышел на 1-е место среди 89 регионов России по темпам роста доходов бюджета и по итогам 9 месяцев 2022 года удерживает данную позицию.
При этом по абсолютному приросту доходов наш регион занял третье место – после Москвы и Санкт-Петербурга.
В первую очередь благодаря росту поступлений по налогу на прибыль организаций в 2,4 раза (на 79,6 млрд рублей).
Для понимания масштаба финансовых результатов 2022 года в экономике Кузбасса – приведу несколько сравнений:
За 8 месяцев 2022 года прибыль организаций области составила 658 млрд рублей, что вдвое выше показателей прошлого года и является историческим максимумом.
По данному показателю в этом году мы опережаем:
– в 2 раза такие промышленно развитые регионы, как Иркутская область, Республика Башкортостан, Челябинская область;
– в 4,2 раза – наших соседей – Новосибирскую область.
Здесь снова обращаюсь к владельцам предприятий – полученную прибыль нужно инвестировать в развитие Кузбасса.
В текущем году валовой региональный продукт Кузбасса составит около 1,9 трлн рублей.
Ужесточение действующего санкционного режима, высокая вероятность рецессии в развитых странах, трудности в переориентации экспорта на новые рынки, снижение цен на мировых товарных рынках – вот далеко не полный перечень рисков, которые мы должны учитывать в наших прогнозах на ближайшие три года.
В текущих условиях особенно важно аккуратно подходить к прогнозированию, не опираться в оценках на нереалистичные предпосылки и принимать новые расходные обязательства, исходя из реальных возможностей, с учетом всех рисков.
Надо отдавать себе отчет в том, что в следующем году высокой прибыли не будет.
Поэтому мы формируем на 2023-й и последующие годы бюджет с учетом возможных негативных сценариев.
На 2023 год доходы бюджета сформированы в размере 203,9 млрд рублей со снижением на 97 млрд рублей, или на 32% к уровню текущего года.
При этом расходы запланированы на уровне 257,6 млрд рублей.
В результате ожидается дефицит в объеме 53,7 млрд рублей.
Не буду скрывать, это один из самых больших дефицитов областного бюджета за всю историю Кузбасса.
Но сегодня за счет накопленной в текущем и прошлом году «подушки безопасности», в виде остатков средств на счетах, мы можем себе его позволить, продолжая реализацию всех проектов и выполняя все социальные обязательства перед жителями.
С учетом всего сказанного прошу вас, уважаемые депутаты, принять областной бюджет на 2023-2025 годы.
Дорогие друзья!
Обращаюсь ко всем вам. Сейчас непростое время для нашей страны, нашего региона, для каждого из нас.
Мир меняется, меняется неотвратимо. Россия сегодня проходит через важнейший этап своей истории, от результатов которого зависит наше будущее и будущее наших с вами детей.
Мы вместе сделаем все возможное, чтобы сохранить устойчивость экономики и спокойную жизнь на кузбасской земле.
Кузбасс – надежный регион, где каждый житель может уверенно смотреть в будущее и рассчитывать на поддержку в случае необходимости.
Призываю всех верить в Победу, быть сильными и помогать ближнему. Кузбасс всегда справлялся со всеми вызовами. Уверен, справимся и сейчас.
Спасибо за внимание.